一、機電産品報關報檢服務簡介

一）機電産品相關的法規及範圍界定

針對(duì)機電産品的進(jìn)口管理，商務部和海關總署制定了多個法規和辦法，非常具體和細緻，而且，每年都(dōu)有更新内容。因此，涉及機電産品進(jìn)口的客戶，需要讀懂理解這(zhè)些法規和辦法，密切關注更新的内容。這(zhè)裡(lǐ)就(jiù)以2023年生效的文件來介紹機電産品的進(jìn)口管理制度和報關操作流程。

1.涉及機電産品進(jìn)口的主要相關法規和辦法有：

1)《機電産品進(jìn)口管理辦法》

2)《機電産品自動進(jìn)口許可實施辦法》

3)《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》（商務部 海關總署公告〔2022〕第41号）

4)《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄（2023年）》

5)《限制進(jìn)口機電産品目錄》

6)《禁止進(jìn)口的舊機電産品目錄》

7)《重點舊機電産品進(jìn)口管理辦法》

8)《重點舊機電産品進(jìn)口目錄》（納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》）

2.機電産品的概念和産品範圍界定

機電産品指的是機械和電氣設備的總和。根據海關的定義，機電産品（含舊機電産品）是指使用機械、電器、電子設備所生産的各類農具機械、電器、電子性能(néng)的生産設備和生活用機具。一般包括機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子産品、電器産品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

3.機電産品（含舊機電産品）進(jìn)口可能(néng)涉及的監管要求

1)監管證件代碼：

(1)6，舊機電産品禁止進(jìn)口

(2)A：檢驗檢疫

(3)O：自動進(jìn)口許可證（新舊機電産品）

2)檢驗檢疫證件代碼

(1)L：民用商品入境驗證（3C強制認證）

(2)M：進(jìn)口商品檢驗

3)特殊證稅代碼

(1)6：舊機電産品進(jìn)口聲明

4）機電産品範圍和對(duì)應的海關商品編号：

二）機電産品的管理分類

根據《機電産品進(jìn)口管理辦法》，國(guó)家對(duì)機電産品進(jìn)口實行分類管理，即分爲禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自由進(jìn)口三類。

1、禁止進(jìn)口類的機電産品

商務部會(huì)同海關總署等相關部門制定、調整并公布《禁止進(jìn)口的舊機電産品目錄》，在《目錄》範圍内的進(jìn)口舊機電産品，一律不允許進(jìn)口。

《海關進(jìn)出口稅則》對(duì)此類商品的監管條件代碼标示爲“6”， 即舊機電産品禁止進(jìn)口；商品編碼後(hòu)面(miàn)有此代碼的機電産品，其舊品禁止進(jìn)口。該《目錄》範圍内的禁止進(jìn)境的情形，僅适用于舊機電産品。

2、限制進(jìn)口類

商務部會(huì)同海關總署制定、調整并公布《限制進(jìn)口機電産品目錄》。限制進(jìn)口的機電産品，實行配額、許可證管理。實行配額管理的限制進(jìn)口機電産品，依據國(guó)務院頒布的有關進(jìn)口貨物配額管理辦法的規定實施管理。

國(guó)家限制進(jìn)口的舊機電産品稱爲重點舊機電産品。商務部會(huì)同海關總署制定、調整并公布《重點舊機電産品進(jìn)口目錄》。

對(duì)于限制進(jìn)口的舊機電分爲兩(liǎng)種(zhǒng)類型

1）對(duì)重點舊機電産品進(jìn)口實行進(jìn)口許可證管理

對(duì)列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點舊機電産品的進(jìn)口，全部實行進(jìn)口許可管理。

實行進(jìn)口許可證管理的機電産品，地方、部門機電辦核實進(jìn)口單位的申請材料後(hòu)，向(xiàng)商務部提交。商務部審核申請材料，決定是否簽發(fā)《進(jìn)口許可證》。進(jìn)口單位持《進(jìn)口許可證》按海關規定辦理通關手續。

2）對(duì)非重點舊機電産品進(jìn)口須要申領自動進(jìn)口許可證

國(guó)家對(duì)部分進(jìn)口機電産品（包括舊機電産品）實行自動進(jìn)口許可。實行機電産品自動進(jìn)口許可範圍按照當年自動進(jìn)口許可管理貨物目錄執行。《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄（2023年）》由（商務部 海關總署公告〔2022〕第39号）公布。詳見附件。

3、自由進(jìn)口類的機電産品

爲了監測機電産品進(jìn)口情況，國(guó)家對(duì)部分自由進(jìn)口的機電産品實行自動進(jìn)口許可。

進(jìn)口實行自動進(jìn)口許可的機電産品，進(jìn)口單位應當在辦理海關報關手續前，向(xiàng)地方、部門機電辦申領《自動進(jìn)口許可證》，并持《自動進(jìn)口許可證》按海關規定辦理通關手續。

需要注意的是，《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》内進(jìn)口機電産品，無論新舊，都(dōu)需要申請《自動進(jìn)口許可證》。

自動進(jìn)口許可證的監管條件代碼爲“O”

《海關進(jìn)出口稅則》對(duì)要求提供《自動進(jìn)口許可證（新舊機電産品）》的商品标示的監管條件代碼爲“O”。進(jìn)口商在單一窗口申報時(shí)，系統在監管條件一欄中會(huì)提示監管條件代碼爲“O”。 

三）特别提醒

1.機電産品與3C認證

3C認證（英文名稱China Compulsory Certification，縮寫：CCC，全稱：中國(guó)強制性産品認證）是中國(guó)政府爲保護消費者人身安全和國(guó)家安全，加強産品質量管理，依照法律法規實施的一種(zhǒng)産品合格評定制度。

根據《強制性産品認證管理規定》，對(duì)要求實施強制性認證的産品編制了統一的強制性認證産品目錄。目錄裡(lǐ)包括了一些機電産品。

對(duì)列入強制性認證的機電産品，進(jìn)口時(shí)，除了提交海關對(duì)機電産品的監管文件，需要必須提供3C認證的文件，比如，CCC認證證書，目錄外說(shuō)明，等。

2.重點舊機電産品進(jìn)口必須辦理《進(jìn)口許可證》

還(hái)要注意的是：列入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄（2023年）》的重點舊機電産品，在《海關進(jìn)出口稅則》的監管條件這(zhè)一欄中，沒(méi)有标示代碼，因此，進(jìn)口商極易造成(chéng)疏漏，誤以爲不需要提供《進(jìn)口許可證》了。需要強調的是，屬于重點舊機電範圍内的，都(dōu)需要辦理《進(jìn)口許可證》。

3.舊機電産品裝運前檢驗

部分進(jìn)口舊機電商品價值較高、涉及人身财産安全、健康、環境保護項目的高風險進(jìn)口舊機電産品，在進(jìn)口前還(hái)需要在啓運前辦理裝運前檢驗。列入《進(jìn)口舊機電産品檢驗監管措施清單》的《管理措施表2》的舊機電産品應實施裝運前檢驗，共兩(liǎng)大類17種(zhǒng)設備/産品。

海關總署不予指定檢驗機構從事(shì)進(jìn)口舊機電産品裝運前檢驗。裝運前檢驗應當在貨物啓運前完成(chéng)。委托企業可以通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿易“單一窗口”平台查詢進(jìn)口舊機電産品是否需要實施裝運前檢驗，并查詢已在海關總署備案的裝運前檢驗機構。

4.舊機電産品進(jìn)口聲明（特殊監管證稅代碼6）

進(jìn)口未列入《進(jìn)口舊機電産品檢驗監管措施清單》的舊機電産品時(shí)，收貨單位向(xiàng)報檢口岸檢驗檢疫機構出具的對(duì)貨物使用過(guò)程中的質量安全問題承擔責任的聲明。

5.海關查驗和檢驗

海關并不對(duì)所有的舊機電産品都(dōu)實施檢驗，隻對(duì)列入《實施檢驗監管的進(jìn)口舊機電産品目錄》的進(jìn)口舊機電産品實施檢驗，包括金屬制品，機械及設備，電器及電子産品，運輸工具，儀器儀表，醫用家具、辦公室用金屬家具、各種(zhǒng)燈具及照明裝置七大類産品。 

進(jìn)口舊機電産品應當實施口岸查驗、目的地檢驗以及監督管理。

口岸查驗由口岸海關實施，對(duì)貨物實施逐批核查。目的地檢驗由目的地海關實施，對(duì)進(jìn)口舊機電産品進(jìn)行一緻性核查以及合格評定。

經(jīng)檢驗合格的，由海關出具《入境貨物檢驗檢疫證明》準予銷售或使用；經(jīng)檢驗，涉及安全、衛生、環境保護項目不合格的，由海關出具《檢驗檢疫處理通知書》，責令收貨人銷毀或者退運；其他項目不合格的，由海關出具《檢驗檢疫處理通知書》并告知收貨人在海關的監督下進(jìn)行技術處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。

大順公司擅長(cháng)機電産品的報關報檢業務。進(jìn)口舊機電時(shí)，除去正常的報關動作，我司可以免費協助您提供合适的商品稅号，避免後(hòu)續因稅号不符而後(hòu)期改單的風險；免費審核單據的準确性，避免後(hòu)期海關核查造成(chéng)的不良影響，也可以免費爲您核實該産品對(duì)應的稅号是否有特殊要求，監管條件中額外的證書要求，給您提供一個省心，放心、便捷的報關服務。

二、目标客戶

1、機電産品的進(jìn)口貿易公司

2、生産制造企業

3、實驗室科研機構

4、國(guó)際貨代公司

三、客戶的需求和痛點

1、進(jìn)口機電産品，國(guó)家管控的非常嚴格，相關政策不易吃透。

2、對(duì)舊機電進(jìn)口，需要辦理相關許可證件，手續非常繁瑣。

3、對(duì)機電産品的報關報檢，不了解程序和要求。

4、對(duì)機電産品的查貨，海關的查貨關注要點有哪些？

四、大順報關服務的優勢和特點

1、大順公司具有業務精湛的資深報關團隊

大順公司有曾通過(guò)報關員全國(guó)統考的資深報關員作爲專家團隊坐鎮指導報關操作，發(fā)揮團隊精神，以團隊的實力爲客戶提供全方位的報關服務。專業服務，讓客戶更省心！

2、具有強烈的客戶服務意識和踏實的吃苦耐勞精神

爲了滿足客戶的報關要求，大順的報關團隊可以7*24小時(shí)全天在線，爲您的咨詢提供最高效的回答；不論正常工作日還(hái)是節假日，大順的報關團隊或在家或在公司通過(guò)互聯網爲客戶操作緊急的貨物快速通關。

3、具有多種(zhǒng)資質和硬件條件，能(néng)夠提供貨代物流一條龍服務

大順具有海外代理網絡、海關監管庫、自有車隊、普通貨物倉庫，爲可以提供從海外運輸進(jìn)口、口岸操作、報關報檢、送貨上門全流程的物流服務。

五、機電産品報關報檢服務流程

1.報關前需要提供全套的報關單據，包括運（提）單、發(fā)票、箱單、合同、報關委托書和因爲不同的稅号需要的不同監管證件，比如自動進(jìn)口許可證，CCC認證證書等文件。

2.報關文件的審核。

3.報關草單的制作并與客戶确認信息無誤。

4.貨物申報時(shí)确認貨物的到港狀态，艙單信息是否與實際貨物信息相符，沒(méi)問題後(hòu)在單一窗口進(jìn)行申報。

5.向(xiàng)海關繳稅，客戶在單一窗口自行繳稅或者委托報關行代繳。

6.查驗/放行。

六、注意事(shì)項和友情提示

1.在操作進(jìn)口報關時(shí)，需要做到單單相符，單貨相符。

2.即使貨物前期海關申報放行後(hòu)，海關也會(huì)有3年的追溯期，針對(duì)貨物的稅号和是否規範申報等問題進(jìn)行後(hòu)續核查。

3.對(duì)于舊機電産品的監管條件做到嚴格的把控，舊機電産品的查驗率相對(duì)會(huì)高些，海關對(duì)舊産品的衛生監管也相對(duì)嚴格。

4.申報的涉及3C貨物的品名和型号要與CCC認證證書相符，系統自動比對(duì)。

5.申報單一窗口時(shí)，貨物屬性要選擇正确。

6.與客戶提前确認好(hǎo)是否需要出具入境貨物檢驗檢疫證明，選擇正确的目的地查驗機關和領證機關。

7.申請出具檢驗檢疫證明的貨物在出具檢驗檢疫證明之前，産品不能(néng)銷售或使用。對(duì)于未經(jīng)檢驗檢疫而擅自銷售或者使用的，將(jiāng)按照法律法規予以處罰。

8.舊機電産品進(jìn)口前，首先需要了解産品稅号，确認監管條件中是否有特殊要求，比如此産品是否在舊機電産品禁止進(jìn)口的産品目錄内，如果在則禁止進(jìn)口；是否需要國(guó)外裝運前預檢驗，是否需要舊機電産品自動進(jìn)口許可證，然後(hòu)申報時(shí)需要在品名後(hòu)加一個“舊“字。

9.估算舊機電産品的貨值的方法：首先需要先知道(dào)新機的價格，舊機電的使用年限，剩餘年限是多少，在計算殘值率。

七、大順公司的業務對(duì)接聯系人

聯系人：程海洋      

垂詢熱線：010-80480238

手機（微信同号）： 13164239985

郵箱：chenghaiyang@daysunlogistics.com.cn

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八、附件

3C認證證書查詢網址：綜合認證結果查詢列表